原文去自微疑公家号：秦朔朋友圈 （ID：qspyq2015），作家：秦朔，头图去自：AI天生 本地时间2月26日，特朗普正在利剑宫召集初度内乱阁集会，商量了取黑克兰的谈判签约、闭税、削减当局范围、买“黄金签证”等成就。 瞅了相干报导，尔对于特朗普2.0的影像是： 对于中：少担责，明算账，没有亏损； 对于内乱：启源撙节，改进国度财务情况。 确实是贩子本质。 动作特朗普的主要辅佐，“天下尾富”马斯克列席集会并收了行。他坐正在边际里，身份是总统初级参谋战当局服从部（DOGE）的监视者。当局服从部固然刚刚“谦月”，并且是一个临时构造，将于2026年7月4日停止，但是其揭起的变革海潮已经给好国政坛戴去了剧烈震动。 1、当局服从部里里不雅 咱们先去瞅瞅，当局服从部是甚么？ 特朗普就职后，签刊行政号令，将奥巴马时期建立的好国数字效劳局沉组，改名为好国DOGE效劳局（USDS），曲属于总统止政办公室；并请求联邦当局各机构担当人战该局商议，正在机构内部成立一个最少由4人构成的“DOGE团队”，包罗担当人、工程师、人力资本大师、状师。 那一团队要保证其事情契合总统的DOGE议程，并背各自机构的担当人供给施行DOGE议程的倡议。 当局服从部是DOGE效劳局的临时签约构造。马斯克正在内乱阁集会上道，当局服从部的本能机能是“总统及各联邦机构的撑持部分”，整体目标是“辅佐处置弘大的财务赤字成就”。 再去瞅瞅，当局服从部正在干甚么？ 按照止政号令，建立当局服从部的目标，是颠末联邦当局手艺战硬件的现代化，完毕当局服从战消耗力的最年夜化。利剑宫讲话人给《纽约时报》的申明也显现，当局服从部的举措目标是“使用野生智能战年夜数据手艺进步当局服从战消耗力，全面打消财务资本使用中的糜掷、狡诈战滥用征象”。 建立短短一个月，当局服从部便封闭了好国的尾席多元化民员施行委员会（CDOEC），将好国国内开辟署（USAID）的1万多名环球职工间接砍到没有到300人；它收缩了教诲部、国度卫死钻研院等部分的估算，普遍检查当局条约战名目，打消它觉得高效或者没必要要的名目战条约；它削弱了部门羁系机构的本能机能，思考将部门当局本能机能接给公众企业或者数据公司；它开辟了AI东西，梳理当局机构的敏感数据；它战好国总务办理局（GSA）协作，准备调整没有常使用的办公空间，削减联邦当局占用的办公里积…… 当局服从部为何如许干？ 正在内乱阁集会上，马斯克道：“动作一个国度，咱们底子没法接受（每一年）2万亿美圆的赤字，现在只是是国债利钱便已经超越了国防部的开销。假设这类情况连续上来，国度将面对幻想上的停业。” “那即是尔正在那里的启事，”马斯克道，“特别道一句，尔受到了许多人的鞭笞，借支到了许多灭亡威胁。尔会忍耐那些。但是假设咱们没有如许干，好国将会停业。尔有决意，咱们理论上能够节流1万亿美圆，约莫是7万亿美圆（年度）估算的15%。” 最初一个成就，当局服从部为何能如许干？它突破的通例战序次太多了，以至被阻挡者觉得是“背宪”。 谜底即是特朗普撑持，而特朗普在空前天扩大总统的止政权益。 正在内乱阁集会上，特朗普开顽笑道，假设有内乱阁成员对于马斯克的指令怨恨，“咱们便把他赶进来”。 2、惊心动魄 怎样看待马斯克主动参政，并冲正在突破“深层当局”（Deep State）第一线的作法？ 他是懦夫、天使，仍是紊乱战劫难的制作者？ 他戴去的是“服从反动”，仍是“科技君主造”战“算法虐政”？ 他将促进成立一个“AI帮助监视的新式通明当局”，仍是会功败垂成，果变革失利而被抨击以至身败名裂？ 瞅马斯克正在内乱阁集会上的讲话望频，尔念起华夏人道过的一段话，“一个国度的财务史是惊心动魄的。假设您读它，会从中瞅到不但是经济的开展，并且是社会的构造战公允公理的水平。” 马斯克战当局服从部揭起的打击波，也可用“惊心动魄”去描绘。 按照好国财务部数据，2024财年（2023年10月1日至2024年9月30日）联邦当局财务赤字达1.83万亿美圆，为汗青第三下；整年债权的洁利钱收入约8820亿美圆，利钱收入本钱相称于好国GDP的3.06%，是1996年此后最下。 当局收入云云之年夜，皆是公道的吗？马斯克战当局服从部提出了许多量信： 今朝好国的进戚记载取恳求端赖野生处置，由700多人担当，每个月至多只可处置1万份恳求。那一体系仿佛“时空曲解”（time warp），严峻拖缓了进戚法式； 情况庇护署（EPA）正在短短二个月便花失落了200亿美圆的估算，便像“从泰坦僧克号上扔金条”。那笔巨额经费由8个机构“自止决定”怎样分派，险些不所有监视； 联邦告急事件办理署（FEMA）拨款超越5900万美圆，将不法移平易近安设正在纽约市的奢华旅店； 国防部年估算下达8500亿美圆，2018年国会查询拜访发明好军飞机上的可减冷咖啡杯每一个要价1300美圆； 好国国内开辟署（USAID）赞助过很多“使人费解”的名目，如背阿富汗农人供给了数百万美圆，鼓舞他们种食粮做物，以替换种罂粟。成果倒是，阿富汗战平常期罂粟的栽种里积战雅片产质单单升高； 财务部处置的约4.7万亿美圆的付款缺少枢纽的追踪代码，险些没法跟踪的到。财务部每一年背不社会宁静号码（SSN）以至临时身份证的人颁发了超越1000亿美圆的祸利金…… 果然是惊心动魄！ 主观来讲，马斯克战当局服从部捅出的一点儿数据其实不精确，对于一点儿成就也存留歪曲战误读。 以对于社保体系的检查为例，工程师团队发明体系内乱存留大批150岁以上的社保得益人，觉得那是“当局狡诈的又一铁证”。而实在启事是，年青的工程师们熟谙现代编程语言，但是对于20世纪50年月开辟出的，于今仍正在银止、社保、税务战当局付出体系中普遍使用的编程语言COBOL其实不理解。 正在COBOL体系中，某些数据库不设定特地的日期字段，而接纳默认日期（一般是1875年5月20日）动作添补字段。那招致统统已供给诞生日期的账户今朝城市显现正在150岁以上。因为工程师们间接将默认日期理解为实在诞生日期，便觉得当局正在狡诈。幻想上，好国社会保证局2015年已经中断背115岁以上的个别颁发祸利。 马斯克正在内乱阁集会上也认可当局服从部犯不对，如“没有当心”打消了好国国内开辟署的埃专推病毒防治名目，他道“咱们没有会精美绝伦”，但是出错时会疾速改正。 取此共时，有些对于马斯克战当局服从部的非难也存留歪曲战夸大。好比“请求联邦雇员写事情小结”的成就，马斯克注释道，那不过一种“脉搏尝试”，以检测这些人是否是在世，有无浏览邮件并复兴的才气。以前他正在交际媒介X上也道过，请求写事情小结是因为“有相称一部门原应为当局事情的人，他们的事情质云云之少，致使于他们连电子邮件皆底子没有检察！正在某些情况下，咱们相信没有存留的人或者逝世者的身份被用去付出薪火。” 所有变化皆有阵痛，力度越年夜的变化阵痛也越年夜。从初度内乱阁集会瞅，固然有阵痛，特朗普战马斯克是铁了心“将变革截至终归”。其具体作法会不竭劣化，但是计谋标的目的没有会改动。 3、当局变革，漫冗长路 少距离察看好国的当局变革，能够道，不竭正在改，成就也不竭正在删，而后再改，再删。 1921年，好国国会按照塔妇脱总统的倡议，颠末了《估算预会计法》，正在财务手下设辅佐总控制定估算的估算局； 1939年，正在罗斯祸总统任内乱，国会颠末了《当局机构改选法》，成立总统止政办公厅，把估算局从财务部调至办公厅。 第两次天下年夜战后，前总统胡佛指点的“胡佛委员会”干过许多钻研战发起，以粗简当局机构，提拔其服从。 已往半个多世纪，好国当局变革中另有一个根本眉目，即是借帮企业化、商场化的气力战先辈的办理手艺，促进变革。 1960年月联邦当局接纳了方案、计划战估算体系；1970年月接纳了整基估算；1978年卡特总统任内乱截至了武官轨制变革；1980年里根进主利剑宫后减年夜了对于大众部分出格是联邦当局的检查力度，年夜范围增加当局机构；1992年克林整理正在竞选中提出“沉塑当局”，1993年他就任总统后让副总统戈我组修特地团队，拉出了《创立一个少费钱多处事的当局》的陈述。 其时戈我的初级参谋带维·奥斯原是《变革当局》一书籍的作家之一，该书籍的副题目即是“企业野精神怎样变革着大众部分”。书籍中指出，“当局办理指的是咱们配合处置自己的成就战满意咱们社会需要的施行历程，当局是咱们使用的一种东西。一朝那个东西过期了，从头创造的历程便开端了。” 《变革当局》有很强的批驳观点，叙文启篇便写讲：“咱们的公坐黉舍是兴旺国度中最好的。咱们的调理保健体系已经得控。咱们的法院战牢狱已经是人谦为患，已经判了功的监犯只得开释。很多咱们最引觉得自豪的都会战州已经停业……” 书籍顶用大批真例分析了权要主义战繁文缛节的风险。一名国防部门管装备的帮理副部少道，“尔估量国防估算的1/3糜掷正在施行无益的规定轨制上面，干这些没必要要干的事。” 此类对于当局的量信从已中断过。2022年好国国债初度突破30万亿美圆时，非营利构造“通明好国”公布陈述，指出联邦当局年夜弄“聪明的、狡诈性战随便性的”名目，把纳税人当做奶牛挤奶。比方，国度宁静局（NSA）曾花360万美圆正在总部建立职工泊车场，按照设想该泊车场原应停250辆车，理论只可停87辆；因为设想职员去自欧洲，已思考到好国车的尺微暇、车严峻于欧洲车，颠末一年宁静尝试后，国度宁静局认可该泊车场底子不克不及用，又花了50万美圆撤除了它。 为何不竭有人提出成就，却不竭处置没有了成就？ 究其原，大要即是所谓“深层当局”的存留。当局是一种不成或者缺、积重难返的存留，当局部分战雇员天然存留扩大自己权益、固化自己职位、进步自己代价、用权益取长处相干圆截至生意的激动，并有着各类不苟言笑的“公道”托言。除非碰到严峻赤字危急、平易近怨爆发，这类扩大很易中断。 那一次特朗普战马斯克联脚，另辟门路，让工程师战数据科学野替代保守权要，以AI战算法变革当局决议计划，十分保守，实在也是因为依靠专制法式的专弈，过于高效战冗杂，处置没有了甚么成就。 因而他们走上了“手艺办理主义”“加快主义”之路：突破序次，齐权办理，扩大止政权；用数据启动决议计划，用AI东西解构权要系统的积习。 但是成就的底子面正在于，特朗普当局自己可以也是“深层当局”的另外一种表示方法。那从他录用的新民员对于他捧臭脚成风已经睹眉目。 4、从办理到智理 怎样评介马斯克的作法？一名终年正在硅谷战华夏二天驰驱的投资野道：“马斯克改动了尔对于深层当局的理解。真实的深层当局即是正在宪政构造下死出免疫力的一群‘超等细菌’，一般的三权分坐+媒介监视的‘保守抗死艳’已经没有起感化，连媒介皆被他们‘弄定’（compromise）了。瞅瞅此次马斯克的AI+第三者的‘新式超等抗死艳’是否是work，弄欠好便为下一代新式当局监视体制干出了一个本型（prototype）。” 尔认共他的观点。欲解十分成就，需用十分之举。 固然，挑战也是弘大的。今朝对于马斯克战当局服从部的指责主要是：
让一批缺少经历战当局认知的AI取数据工程师，截至急遽、极度的服从办理，存留着得控的危急，当局办理毫不是裁人砍本钱那末简朴。 也有很多人觉得，马斯克战特朗普的“蜜月”没有会持续好久。 尔以为，马斯克瞅起去十分鲁莽，但是也很智慧。他捉住了“纳税人的钱来了那里”那一枢纽议题，且在构想将颠末变革节流的资本用于背好国人颁发进税收票的作法，他有普遍的民心根底。 他也变更起了一批热中变革的年青人的热忱。当局服从部正在雇用中道，他们需要的是“超下智商小当局反动者”（super High-IQ small-government revolutionaries），甘愿每一周事情80小时以上，勤奋于增加本钱。那些年青人固然办理经历很少，但是也不安分守己、人云亦云的负担，且他们正在使用AI手艺处置成就圆里颇有优点，以是能“突破通例、快速举措”，快速奏效。 当局变革是最易的变革。不管终局怎样，马斯克正在特朗普撑持下大马金刀促进当局服从变革，作用是长远的。充实使用AI等科技伎俩，让当局估算收入更具通明度，让当局正在阴光下运做，完毕从办理到智理、从内部人掌握到引进内部监视体制、从“过程数字化”到“决议计划智能化”的转型，值患上等候。假设那一变革也以失利了结，“深层当局”便更是没法摇动了。 正在当局主宰的大众办理战大众效劳范围，有才气干事的人许多，有怯气鼓鼓战前提干事的人很少，终极能干成事的更少。便此而行，尔期望马斯克借帮AI新才气、刀刃背内乱的变革，能走患上更近。 究竟结果，有怯气鼓鼓的变化，总好于讳饰成就的躲避战本天踩步。 参照质料：好国当局服从部（DOGE）十问，中疑修投；工程师治国：DOGE取马斯克的手艺办理主义之梦，李亚琦，复旦开展钻研院。 原文去自微疑公家号：秦朔朋友圈 （ID：qspyq2015），作家：秦朔 原实质为作家自力概念，没有代表虎嗅态度。已经许可没有患上转载，受权事件请联系hezuo@huxiu.com 如对于原稿件有贰言或者歌颂，请联系tougao@huxiu.com End 念涨常识 存眷虎嗅望频号！ |
Powered by 职贝云数A新零售门户 X3.5© 2004-2025 职贝云数 Inc.( 蜀ICP备2024104722号 )
请发表评论