克日去，因为好国当局对于TikTok的启禁策略，大批好国用户涌进小白书籍，短短二天内乱新删70万外洋用户，鞭策其登上好国App Store下载榜尾，小白书籍在成为国内用户交换的主要仄台。那一征象为小白书籍戴去了明显的流质增加，但是也使其面对史无前例的数据开规应战。

原文将从数据跨境传输、小我私家疑息庇护、数据当地化保存三个圆里，深化阐发小白书籍正在此变乱中能够面对的数据开规危急，并提出专科化的应付战略。

数据跨境传输：法令抵触取开规困难

（一）海内中数据跨境传输的法令框架

跟着数字经济的疾速开展，数据已经成为环球经济的中心消费因素。跨境数据活动鞭策了电子商务、数字商业战环球供给链的劣化，为手艺立异战财产晋级供给了主要支持。互联网仄台公司动作数据活动的次要载体，其国内化扩大战营业形式下度依靠数据的跨境传输。

但是，列国对于数据跨境活动的羁系策略存留明显差别，给仄台公司戴去了庞大的开规应战。比方，欧盟经由过程《通用数据庇护规则》（GDPR）夸大小我私家隐衷庇护，好国偏向于撑持数据自在活动，而华夏则经由过程《收集宁静法》《数据宁静法》等法例，夸大数据宁静取有序活动。别的，俄罗斯、印度等国请求一定数据当地化保存，退一步增长了仄台公司的经营易度。

欧盟《通用数据庇护规则》（GDPR）对于数据跨境传输设定了严厉限定。规则请求数据领受国供给取欧盟相称的庇护程度。详细来讲，GDPR划定了三种数据跨境活动的前提，别离是鉴于充实决议的数据传输、鉴于采纳恰当保证步伐的数据传输和鉴于特别状况的加益条目。按照GDPR，当欧盟委员会认定相干的第三国、第三国中的某地区或者一定部分、或者国内构造供给充沛庇护时，才能够将小我私家数据转化到第三国或者国内构造。GDPR第46条划定了假如欧盟不对于一定国度、地域干出充实性决议的，一朝触及小我私家数据的跨境传输，必需采纳恰当的保证步伐以保证数据宁静，包罗尺度条约条目（Standard Contractual Clauses, SCCs）等。共时，那些保证步伐必需获得欧盟委员会或者国度数据庇护局等主管政府的核准。

而小白书籍变乱的另外一配角——好国，对于数据跨境传输有差别于欧盟的规造方法。2024年正在联邦层里好国公布了《好国隐衷权法案》（American Privacy Rights Act，APRA），该法案旨正在消弭各州分析数据隐衷法的拼集近况，成立根本且同一的国度数据隐衷权。该法案已对于数据跨境有明白详细的请求，共年2月，拜登签订《对于阻遏受存眷国度获得好国人的年夜范围敏感小我私家数据及开寡国当局相干数据的止政号令》（如下简称“《止政号令》”），2024年12月终，好国法令部订定了《对于降真EO 14117止政号令，以避免俄罗斯、伊朗、华夏及其余受存眷国度获得好国人的大批敏感小我私家数据战好国当局相干数据的终极划定规矩》（如下简称“《终极划定规矩》”）。正在此以前，好国对于外国数据入境的规造请求并非间接经由过程对于限定跨境传输完成的，而是从小我私家疑息主体权力庇护角度，一点儿州请求企业正在跨境传输小我私家疑息前，背小我私家疑息主体充实表露跨境传输的目标战领受圆疑息。比方，按照《减州消耗者隐衷法》（CCPA）战《减州隐衷权法案》（CPRA），数据跨境传输需求得到用户的必定性昭示赞成。跟着《止政号令》《终极划定规矩》的经由过程，标记着好国正在联邦层里逐步支松数据自在跨境传输的策略，并经由过程止政手腕间接干涉了原本的数据跨境羁系系统。共时好国《云法案》（CLOUD Act）能够请求企业供给保存于境中的数据，具备少臂统领的特性。根据该法，好国法律机构能够请求电子通讯效劳者或者长途计较效劳供给者表露其具有、保存或者掌握的数据，不管那些数据是位于境内乱仍是境中。该法将统领取属天脱钩，完成数据跨境法律完全“来地区化”。那明显取《小我私家疑息庇护法》等海内法对于数据当地化划定构成了抵触。

华夏《小我私家疑息庇护法》则明白划定，小我私家疑息跨境传输需经由过程宁静评价、认证或者签署尺度条约等方法满意开规请求，小我私家疑息处置者果营业等需求确需背中华群众同战国境中供给小我私家疑息的，该当经由过程国度网疑部分构造的数据入境宁静评价。《收集宁静法》划定，枢纽疑息根底设备的经营者正在中华群众同战国境内乱经营中搜集战发生的小我私家疑息战主要数据该当正在境内乱保存。果营业需求，确需背境中供给的，该当根据国度网疑部分会共国务院相关部分订定的法子停止宁静评价。《数据宁静法》关于数据入境的宁静办理任务也有相似请求。动作下位法的《增进战标准数据跨境活动划定》对于该成绩有更详尽的请求，数据处置者该当根据相干划定辨认、报告主要数据。

（两）小白书籍面对的数据跨境的中心成绩

拜登当局公布的《止政号令》《终极划定规矩》次要针对于好国主体取受存眷国度（华夏正在内乱）之间的数据畅通举动，出格是触及年夜范围敏感小我私家数据战当局相干数据的举动停止了制止战限定。按照《终极划定规矩》，敏感小我私家数据被界说为如下多少类数据，一定的小我私家标记符（covered personal identifiers）、准确天文定位数据（Precise geolocation data）、死物辨认标记符（Biometric identifiers）、小我私家财政数据（Personal financial data）等，并对于上述各项数据分类设定了数目的门坎，比方，受统领的小我私家标记符需超越10万名好国小我私家。

鉴于此，小白书籍APP今朝能够搜集处置的各种罕见装备疑息、账户疑息、收集和谈等，属于《终极划定规矩》中列明的小我私家辨认数据，因而能够比较简单被认定为组成敏感小我私家数据。固然，不管正在境中经营App接纳好国境内乱备案创造、设分收机构的TikTok形式，仍是像小白书籍如许接纳经由过程长途经营形式，均大要率组成《终极划定规矩》下的“好国主体”的认定，分离上述对于敏感数据的认定，进而合用该羁系请求，并退一步招致闭营业举动遭到羁系检查以至没有解除被请求截至展开的能够性。共时，跨境数据正在传输过程当中能够被乌客阻拦或者夺取，特别是正在颠末多个收集节面战差别法令统领地区时，增长了数据保守的危急。数据正在传输过程当中外部职员歹意操纵或者内部进犯也能够招致数据已经受权被窜改，作用数据的精确性战牢靠性，特别是正在触及敏感小我私家疑息时。

（三）应付战略

针对于上述危急，咱们以为小白书籍等环球数据仄台需求成立数据断绝体制。将境中用户数据取境内乱用户数据完整断绝，对于国内用户树立零丁的效劳器，保证数据没有跨境活动。但是尽量正在实质上经由过程算法保举，突破假造的“墙”，完成海内IP战外洋IP之间的实质看来但是数据没有畅通，使患上差别国度或者地域的用户能连结交换共时满意开规请求。完成上述战略需求正在数据传输过程当中利用先辈的减稀手艺，低落数据保守危急。

但是更加主要的是，相似小白书籍形式的安身海内规划环球的华夏企业需求尽量追求具备数据开规范畴丰硕经历的专科第三圆团队协作。辅佐企业拆修面临环球化羁系的开规系统，保证出海企业运营契合环球次要商场的法令请求，尽量正在环球商场合作中占患上先机。

小我私家疑息庇护取境中开规应付

（一）海内中小我私家疑息庇护的法令框架

正在环球视线下，小我私家疑息庇护的法令规造显现多元态势。欧盟的《通用数据庇护规则》（GDPR）无信是止业注目的标杆性法例，它齐方向付与用户壮大权益束，此中知情权保证用户明晰晓得小我私家疑息处置过程，会见权让用户随时能盘问本身被搜集疑息概况，被忘记权更是赐与用户正在一定情况下请求简略小我私家疑息的无力保证。一朝企业背规，GDPR 设定的巨额奖款脚以令所有庞大企业望而却步，最下可达 2000 万欧元大概企业上一财务年度环球停业额的 4%（以较下者为准）。

尔国正在小我私家疑息庇护坐法历程中稳步迈退，《收集宁静法》领先规定收集经营者的根本举动鸿沟，夸大小我私家疑息搜集、利用的正当性、合理性取须要性准绳，奠基基石。《平易近法典》博辟章节细化小我私家疑息庇护重心，融进平易近事侵权布施途径。而《小我私家疑息庇护法》动作中心法例，退一步明白诸如敏感小我私家疑息处置的特别划定规矩，针对于跨境传输，请求企业必需停止严厉的小我私家疑息庇护作用评价，且需背主管部分报告获批，齐方向织稀小我私家疑息庇护法网。

比拟之下，好国的数据隐衷庇护系统则更加分离，次要依靠于联邦战州坐法、判例法、侵权举动法、条约法和各部分的法律等。比方，好公有《安康保障就携性取问责法》（HIPPA）、《金融效劳当代化法》（GLBA）、《孩子正在线隐衷庇护法》（COPPA）等止业一定的隐衷庇护法令。部门州订定了本人的隐衷法，如前文提到的《减州消耗者隐衷法案》（CCPA）战《减州隐衷权益法案》（CPRA）。小白书籍面临云云庞大且宽苛的多法律王法公法律情况，稍有失慎即可能堕入开规泥沼。

（两）小白书籍面对的中心成绩

跟着小白书籍仄台外洋用户数目激删，用户地区散布及隐衷庇护需要显现多元化特性，出格是西欧地域用户对于小我私家疑息庇护敏感度较下。但是，仄台现有小我私家疑息搜集体制正在跨境数据传输、用户知情权保证等圆里存留必然开规危急，亟需根据相干法令法例停止调解战完美。

其正在小我私家疑息搜集体制圆里的危急次要滥觞于用户赞成取受权的庞大性。比方，关于某些新拓展的功用模块所触及的分外疑息搜集，已能背用户充实阐释搜集目标，到底是用于精确本性化保举，仍是鉴于商场调研；搜集方法能否宁静牢靠，接纳何种减稀级外传输；搜集范畴有没有鸿沟，能否存留过分搜集偏向等，诸多恍惚地区使患上其对于用户隐衷庇护的开规危急骤降。

（三）应付战略

1.企业能够订定契合当地法令法例请求的隐衷策略，效劳环球商场的企业应按照目的商场的法令请求，订定契合本地用户风俗的隐衷策略。

2.企业应经由过程多种渠讲背用户明白阐明数据处置的划定规矩战目标，如经由过程弹窗提醒、邮件告诉、用户脚册等方法。罕见的方法是，正在用户初次利用效劳时，经由过程弹窗提醒具体阐明数据搜集的目标战利用方法，并供给链交供用户退一步理解具体疑息。别的，企业借能够按期经由过程邮件告诉用户对于隐衷策略的革新战主要变动，保证用户一直理解本人的数据怎样被处置。

3. 企业借应供给通明的用户掌握体制，许可用户检察、修正战简略其小我私家疑息，并供给便利的隐衷树立选项，让用户能够按照本身需要调解隐衷庇护级别。

数据当地化保存：开规请求取手艺本钱的专弈

（一）海内中数据当地化保存的法令框架

数据当地化保存是指请求企业将一定数据保存正在数据滥觞国的效劳器上，以保证数据主权战用户隐衷庇护。那一请求正在环球范畴内乱逐步成为趋向，特别是正在触及敏感数据（如小我私家疑息）的场景中。

按照《中华群众同战国数据宁静法》战《中华群众同战国小我私家疑息庇护法》，枢纽疑息根底设备经营者（CIIO）正在华夏境内乱搜集战发生的小我私家疑息战主要数据，该当正在华夏境内乱保存。假如确需背境中供给数据，需经由过程宁静评价、认证或者签署尺度条约等方法满意开规请求。好国固然不同一的联邦数据当地化法令，但是各州有相干坐法。比方，《减州消耗者隐衷法》（CCPA）战《减州进犯隐衷法案》（CIPA）对于数据搜集、保存战传输提出了严厉请求。别的，好国当局对于触及国度宁静的使用法式（如TikTok）采纳了严厉的检查步伐，请求其数据保存战处置必需契合好法律王法公法律。而欧盟的《通用数据庇护规则》（GDPR）则划定欧盟用户的数据跨境传输需满意“充实性庇护”尺度，即领受国需供给取欧盟相称的数据庇护程度。假如数据领受国（如华夏）已被欧盟认定为“充实性庇护”国度，企业需经由过程尺度条约条目（SCCs）或者束缚性企业划定规矩（BCRs）等方法保证开规。

（两）小白书籍面对的中心成绩

基于好国羁系机构此前对于TikTok提出诸多量信，能够公道揣测小白书籍一样易以置身事中。用户数据宁静、数据开规性这种成绩，极有能够成为好国羁系机构针对于小白书籍的存眷面。小白书籍需求服从各个国度地域对于数据当地化保存的法令划定，完成当地化的数据布置既是环球法域内乱开规的请求，也是低落其遭到好国重心针对于性羁系危急的须要步伐。

正在原次小白书籍变乱中，次要的新删用户去自于好国。但是好国的羁系系统对于数据当地化保存并无强迫性请求。联邦层里，好国今朝不通用的小我私家数据当地化保存请求，也不对于小我私家数据跨境传输的遍及限定。包罗2024年公布的《止政号令》也还没有受权羁系部分采纳所有对于相干数据或者设备停止当地化的强迫请求。那表示着，好国用户的数据能够自在天保存正在好国境中，包罗华夏境内乱。小白书籍能够正当天将好国用户的数据传输至华夏境内乱，只需其服从好国的相干隐衷法例，比方《减州消耗者隐衷法》（CCPA）。

共时，从贸易角度可见，促进企业正在数据范畴的开规建立，特别是数据当地化保存将明显增长手艺本钱战数据办理的庞大性。企业需求有决计来克制法令战手艺上的停滞，那多是个冗长且布满应战的历程。

（三）应付战略

为了应付上述大批外洋用户涌进戴去的开规请求战数据办理本钱增长的成绩，咱们以为小白书籍能够采纳如下应付战略：

1.接纳分阶段促进数据当地化布置。小白书籍能够劣先正在对于数据当地化有严厉请求的商场布置当地化保存设备，如欧盟、俄罗斯战印度等。严厉根据该地域对于数据庇护的法例请求，对于该国用户的枢纽数据正在外国完成完好的保存战处置。劣先经由过程正在那些地域创造数据中间，小白书籍等企业能够保证契合本地法令法例，削减法令危急；

2.逐渐扩大至其余地域。正在劣先商场创造当地化保存设备后，小白书籍能够逐渐扩大至其余地域，如好国、减拿年夜、澳年夜利亚等。固然那些地域对于数据当地化的请求绝对严紧，但是逐渐扩大能够保证环球数据办理的同一性战开规性；

3.接纳云效劳处理计划：取国内云效劳供给商协作，低落数据保存战办理的手艺本钱；

4.成立数据办理团队：组修专科的数据办理团队，保证数据保存战利用的开规性。数据办理团队应卖力订定战施行尺度化的数据办理过程，包罗数据搜集、数据洗濯、数据保存、数据阐发战数据陈述等关节。团队需求按期停止监视战查抄，保证每一个关节皆根据预约的过程停止，并实时调解战改良。别的，团队借应卖力法令法例查抄、危急评价、策略过程施行战构造构造建立，保证数据保存战利用的开规性。

结语：开规是环球化扩大的基石

小白书籍那轮“泼天繁华”的共同环球化之路初于机遇培养，能够必定将来必然遍及艰难应战。流质盈余当然迷人，但是面前 的数据开规危急阻挡无视。邪如一句法令警句所道：“法令是贸易的底线，开规是开展的基石。”只要正在开规的根底上，小白书籍才气真实完成从“流质衰宴”到“环球舞台”的逾越。笔者以为，仄台需求正在数据跨境传输、小我私家疑息庇护战数据当地化保存等圆里采纳实在动作，成立完美的开规办理系统。只要如许，小白书籍才气正在环球化海潮中站稳脚根，完成可连续开展。

对于其余一样期望规划外洋走背环球的企业，开规不只是应付羁系的须要步伐，更是仄台持久开展的计谋挑选。将来的小白书籍能够再退一步经由过程手艺立异、展开法令协作战增强用户教诲的方法，建立一个既满意用户需要，又契合环球法令请求的国内化仄台。经此一事没有好看出，国内化产物是环球用户配合的需要，列国网平易近关于这种环球化的产物战其鞭策的文明融合是脍炙人口的，也期望有更多的华夏的企业借重探索出本人的环球化规划的途径。